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广西贺州“数字革命”驱动新时代法律监督提质增效 

科技赋能让监督既有力度更有温度

掌上检察院、非羁押措施适用智能监管平台、监所视频鹰眼巡检系统……广西壮族自治区贺州市检察院研发成果不断，项项实用。

骄人的成绩，源于敢为人先的追求、科技赋能的理念、攻坚克难的行动、创新有为的探索。

贺州市检察院坚持少捕慎诉慎押，依托科技智慧力量开展“贺州探索”，以“数字革命”驱动新时代法律监督整体提质增效，智能监管确保了安全、维护了正义，还传递着法治关怀。

贺州市非羁押措施适用智能监控平台试点工作启动仪式

小地方常思大作为

贺州辖两区三县，仅200多万人口，各类人才偏少，发展相对滞后。

虽然发展相对滞后，但思想不能落后、工作不能掉队，贺州市检察机关不畏难自弱、不甘于平庸，上下心齐劲足，知责思为。

图为检察干警通过平台PC端开展工作，同步获取、处理被监管人员轨迹信息，便于形成工作合力，强化检察监督，实现对被监管人员全天候“云”监管

“守护社会公平正义，追求司法卓越品质，是新时代贺州市检察机关的不懈追求。”贺州市检察院检察长潘震说，“我们要坚持以人为本、传递司法善意、促进社会治理的目标和原则，依法能动履职，强化溯源治理，坚持数据赋能，协同推进综合治理，治罪与治理并重，画好法治贺州、和谐贺州的同心圆！”

贺州市检察院倡导、鼓励并支持创新，在条件极其有限的情况下，克服千难万阻，坚定地推进数字赋能工作，紧跟新时代前进步伐。集智聚力，紧盯发展前沿，科学构建贺州检察数海平台，坚持边学边建、边建边用、边用边改。

贺州市检察院常务副检察长曾昭勇介绍，近年来，该院自主研发出掌上检察院、公检法刑事案件协作平台、非羁押措施适用智能监管平台、鹰眼巡查等系统，还主动整合全市政法系统相关资源，把行政机关执法数据、司法社矫系统数据、警综平台等接入数海平台。

“强化大数据运用，加快数字检察建设，积极推进智慧监管改革，健全检察权优化运行机制，不断创新诉讼活动法律监督，以促进检察权规范运行”，这早已是贺州市检察机关的共识，并向着更高更远的目标奋进。记者看到，该院2023年数字检察进度条显示，企业合规云体验平台、大数据中心等建设正在有序有力地推进。

小创新破解大难题

“嘟、嘟、嘟”，近日，贺州市检察院监所视频鹰眼巡检系统发出预警，值班人员当即仔细查看情况，确认监管场所安全后才放下心来。

图为贺州市监所视频鹰眼巡检系统数字大屏，可直观监测监仓人员动态情况，并有异常行为预警提示功能，替代传统检察人盯、腿跑、手抄等工作

一个羁押场所有数百个监控画面，存在着实时监控难、发现问题难、调查取证难等问题，不利于维护高墙内的公平正义。贺州市检察院迎难而上，研发出监所视频鹰眼巡检系统，依托人工智能技术的应用，对监所日常视频巡检提供强力支持。

这套系统具有智能监控、弹屏警告、巡查报告、事件查询等功能。它全天候24小时主动分析视频数据，当有人触发检测区域时，即刻进行人形结构判断，通过骨架算法计算，区分事件异常类别，引导视频流弹屏预警，整个过程最多用时3秒。曾昭勇介绍，可根据需要调节系统敏锐度，力求不漏报、少误报，及时发现情况，有效锁定证据，迅速调查核实。

创新必须服务于工作，越是困难的工作，越要优先用力，贺州市检察院针对监管难题不断创新，让科技和大数据为监管赋能，以小投入解决了一个个大难题。

贺州市检察院充分考虑羁押场所可能发生的情况，让系统具备识别打架斗殴、紧急求救、危险攀高、脱岗等28种算法，一旦发生或疑似出现这些情况，系统就会及时捕捉、预警并收集信息、锁定事件。他们还精细设计，通过算法及时发现不慎倒地、入厕超时、烟雾超标等情况，从而维护监管对象和场所的安全。

小细微彰显大爱心

以前使用非羁押措施存在跟踪管理难、监管手段少、监管力度弱等难题。为确保安全，贺州市诉前羁押率居高不下，2021年8月更是跃居广西第一，高达86.7%，即便扩建场所、增配人员，仍无法满足羁押需求。

图为检察干警为非羁押人员佩戴手环

如何让犯罪轻、危害小的犯罪嫌疑人在不被羁押的状态下候审？贺州市检察院研发出非羁押措施适用智能监管平台，以电子腕表、电子打卡等方式实行远程监管。贺州市看守所办公室主任李娜说，这样减少了不必要逮捕，缓解了羁押压力，降低了羁押成本。去年以来，全市对456人远程监管，无一脱管。

某学院学生小程涉嫌诈骗罪，检察官考虑到他还是个学生，且主观恶性不大、认罪认罚态度好，羁押不利于他自尊自信地完成学业，遂为他办理取保候审并佩戴电子腕表。

贺州市检察院在监管中秉持人本理念和法治关怀，严爱相济，既确保绝对安全，又体现真情关爱。他们在设计电子腕表时特别用心，考虑细致周到，特意设计得像一般电子手表，便于保护非羁押人员隐私，让他们正常地学习、工作和生活。

电子腕表的使用，还有利于挽回损失、化解矛盾、温暖人心。黄某某涉嫌保险诈骗罪，八步区检察院进行羁押必要性审查后让其佩戴电子腕表。他得以外出积极筹资，第三天就将违法所得20万元全部退还。

“党中央将少捕慎诉慎押确立为党和国家的刑事司法政策，为司法文明释放强烈信号。”贺州市委政法委副书记邹朗平说，贺州市大力推进智慧监管改革，在办案中注重强化理念引领和大数据赋能，让监督既有力度更有温度，让广大人民群众感受到更加充实、更有保障、更可持续的获得感、幸福感、安全感。

审核 |  吴   平

编辑 |  黄玉洁

校对 |  陆玉鑫

来源 |  法治日报

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